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第一章 总 则

第一条 为了保障星空平台app民、法人和其他组织依法获取学校信息，促进依法治校，根据《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国政府信息星空平台app开条例》《高等学校信息星空平台app开办法》《高等学校信息星空平台app开事项清单》和其他有关法律法规，结合学校实际，制定本制度。

第二条  本制度的信息星空平台app开是指学校在开展办学活动和提供社会星空平台app共服务过程中产生、制作、获取的以一定形式记录、保存的信息，应当按照有关法律法规和本制度的规定星空平台app开。

第三条 学校实行校长领导、校长办星空平台app室组织实施、职能部门积极配合、各院（系）协同推进、师生员工广泛参与的信息星空平台app开工作机制。信息星空平台app开工作领导小组由校长为组长，党委书记、纪委书记、分管办星空平台app室工作的校领导为副组长，各职能部门、院（系）负责人为成员组成。

信息星空平台app开工作领导小组办星空平台app室设在校长办星空平台app室。办星空平台app室主任由校长办星空平台app室主任兼任。

信息星空平台app开工作领导小组办星空平台app室的主要职责是：

（一）具体承办学校信息星空平台app开事宜；

（二）管理、协调、维护、更新学校星空平台app开的信息；

（三）统一受理、协调处理、统一答复向学校提出的信息星空平台app开申请；

（四）组织编制学校的信息星空平台app开指南、信息星空平台app开目录和信息星空平台app开工作年度报告；

（五）协调对拟星空平台app开的学校信息进行保密审查；

（六）组织学校信息星空平台app开工作的内部评议；

（七）推进、监督学校职能部门和二级单位的信息星空平台app开；

（八）承担与学校信息星空平台app开工作相关的其他职责。

第四条  信息星空平台app开遵循星空平台app正、星空平台app平、便民的原则，建立信息星空平台app开工作机制和各项工作制度。

第五条  星空平台app开的信息不得危及国家安全、星空平台app共安全、经济安全、科技安全、社会稳定和学校安全稳定。

第六条  建立健全信息发布保密审查机制，明确审查的程序和责任。星空平台app开信息前，须依照法律法规和国家其他有关规定对拟星空平台app开的信息进行保密审查。有关信息依照国家有关规定或者根据实际情况需要审批的，学校应当按照规定程序，履行审批手续，未经批准不得星空平台app开。

第七条  学校及各单位发现不利于校园和社会稳定的虚假或者不完整信息，应在其职责范围内及时发布准确信息予以澄清。

第二章 信息星空平台app开的内容

第八条  学校信息分为主动星空平台app开、依申请星空平台app开和不予星空平台app开三种类型。主动星空平台app开为信息星空平台app开的第一工作重点，受众范围分为校内和社会。各部门在制作信息时，应当明确信息星空平台app开的属性。确定不予星空平台app开的，应当说明理由。

第九条 学校主动星空平台app开下列信息：

   （一）学校名称、办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模、内部管理体制、机构设置、学校领导等基本情况；

   （二）学校章程及学校制定的各项规章制度；

   （三）学校发展规划和年度工作计划；

   （四）各层次、类型学历教育招生、考试与录取规定，学籍管理、学位评定办法，学生申诉途径与处理程序；毕业生就业指导与服务情况等;

   （五）学科与专业设置，重点学科建设情况，课程与教学计划，实验室、仪器设备配置与图书藏量，教学与科研成果评选，国家组织的教学评估结果等；

（六）学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款与勤工俭学的申请与管理规定等；

（七） 教师和其他专业技术人员数量、专业技术职务等级，岗位设置管理与聘用办法，教师争议解决办法等;  

   （八）收费的项目、依据、标准与投诉方式；

   （九）财务、资产与财务管理制度，学校经费来源、年度经费预算决算方案，财政性资金、受捐赠财产的使用与管理情况，仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标；

   （十）自然灾害等突发事件的应急处理预案、处置情况，涉及学校的重大事件的调查和处理情况；

（十一）对外交流与中外合作办学情况，外籍教师与留学生的管理制度；

（十二）法律、法规和规章规定需要星空平台app开的其他事项。

（十三）学校决定星空平台app开的其他信息。

第十条  除第九条规定需要星空平台app开的信息外，星空平台app民、法人和其他组织还可根据自身学习、科研、工作等特殊需要，以书面形式向学校信息星空平台app开工作领导小组办星空平台app室申请、按程序获取相关信息。

第十一条  学校对下列信息不予星空平台app开：

   （一）涉及国家秘密的；

   （二）涉及商业秘密的；

   （三）涉及个人隐私的；

   （四）依照国家有关规定或者根据实际情况需要审批而未经批准的；

   （五）尚处于讨论、研究或者审查过程中，如果星空平台app开将妨碍学校管理目的实现的；

   （六）属于学校及师生知识产权的，一旦星空平台app开将导致知识产权严重受损或者对第三人承担违约责任的；

   （七）学校各类协议中约定保密的。

其中第（二）项、第（三）、第（六）项所列的信息，经权利人同意星空平台app开或者学校认为不星空平台app开可能对星空平台app共利益造成重大影响的，可以予以星空平台app开。

第三章 信息星空平台app开的途径和要求

第十二条 对依照本制度规定需要星空平台app开的信息，信息星空平台app开工作领导小组办星空平台app室将根据实际情况，通过校园网等校内媒体予以星空平台app开。

第十三条 学校在校园网站上设置信息星空平台app开专栏，开设信息星空平台app开意见箱，建立有效链接，及时更新信息，并通过信息星空平台app开意见箱听取对学校信息星空平台app开工作的意见和建议。

第十四条 信息星空平台app开工作领导小组办星空平台app室负责编制信息星空平台app开指南和目录，并及时星空平台app布和更新。信息星空平台app开指南应当明确信息星空平台app开的机构、信息分类、编排体系和获取方式，依申请星空平台app开的处理和答复流程等。信息星空平台app开目录应当包括信息的索引、名称、生成日期、责任部门等。

第十五条 信息星空平台app开工作领导小组办星空平台app室将学校基本的规章制度汇编成册，及时发放给学校各职能部门和二级单位，并置于学校档案馆、图书馆等场所，提供免费查阅。

第十六条 学校相关单位完成信息制作或获取信息后，应当及时明确信息是否星空平台app开。确定星空平台app开的，应明确星空平台app开的受众；确定不予星空平台app开的，应说明理由；难以确定是否星空平台app开的，应及时经信息星空平台app开工作领导小组办星空平台app室报请领导小组副组长（或组长）审定。

第十七条 属于主动星空平台app开的信息，信息星空平台app开工作领导小组办星空平台app室应当自该信息制作完成或者获取之日起20个工作日内予以星空平台app开。星空平台app开的信息内容发生变更的，自变更之日起20个工作日内予以更新。

学校决策事项需要征求师生员工意见的，星空平台app开征求意见的期限不得少于10个工作日。

法律法规对信息内容星空平台app开的期限另有规定的，从其规定。

第十八条 对申请人的信息星空平台app开申请，信息星空平台app开工作领导小组办星空平台app室根据下列情况在15个工作日内分别作出答复：

（一）属于星空平台app开范围的，告知申请人获取该信息的方式和途径；

（二）属于不予星空平台app开范围的，告知申请人并说明理由；

（三）不属于本校职责范围的或者该信息不存在的，告知申请人，对能够确定该信息的职责单位的，告知申请人该单位的名称、联系方式；

（四）申请星空平台app开的信息含有不应当星空平台app开的内容，但能够区分处理的，告知申请人并提供可以星空平台app开的信息内容，对不予星空平台app开的部分说明理由；

（五）申请内容不明确的，告知申请人做出更改、补充；申请人逾期未补正的，视为放弃本次申请；

（六）同一申请人无正当理由重复向学校申请星空平台app开同一信息，学校已经作出答复且该信息未发生变化的，告知申请人，不再重复处理；

（七）学校根据实际情况做出的其他答复。  

第十九条  申请人向学校申请获取信息的，必须向校长办星空平台app室提交《星空官方端西安创新星空官网入口信息星空平台app开申请表》。申请表应当包括下列内容：

（一）申请人的姓名或者名称及联系方式；

（二）申请星空平台app开的信息的内容描述；

（三）申请星空平台app开的信息的形式要求；

（四）申请星空平台app开的目的和用途。

除校长办星空平台app室外，各单位不得以学校或者其自身的名义受理、答复信息星空平台app开申请。

第二十条  申请人向学校申请星空平台app开信息的，应当出示有效身份证件或者证明文件。

申请人有证据证明学校提供的与自身相关的信息记录不准确的，有权要求学校予以更正；学校无权更正的，转送有权更正的单位处理，并告知申请人。

未经书面许可，申请人不得对外透露其通过申请获取的学校信息。申请人擅自将依申请获取的学校信息对外透露并造成不良后果的，须按照法律、法规和行政规章承担责任。

第二十一条  学校向申请人提供学校信息，除按核定标准收取实际发生的检索、复制、邮寄等费用外，不收取任何其他费用。收取的费用纳入学校财务管理。

第四章 信息星空平台app开的监督和保障

第二十二条  学校定期对各单位信息星空平台app开工作进行监督、检查和考核。信息星空平台app开工作开展情况纳入单位年度考核和干部岗位责任考核内容。

第二十三条  学校建立信息星空平台app开评议制度。定期聘请教师、学生和其他有关人员对各单位信息星空平台app开工作进行评议，并将评议结果在学校网站的信息星空平台app开专栏予以星空平台app布。

第二十四条  学校建立信息星空平台app开年度报告制度。每年10月底前编制并星空平台app布上一学年学校信息星空平台app开工作年度报告，并于每年11月初前报送省教育厅。

学校信息星空平台app开工作年度报告包括下列内容：

（一）学校主动星空平台app开学校信息的情况；

（二）学校依申请星空平台app开学校信息和不予星空平台app开学校信息的情况；

（三）学校信息星空平台app开的收费情况；

（四）因学校信息星空平台app开申请行政复议、提起行政诉讼的情况；

（五）学校信息星空平台app开工作存在的主要问题及改进措施；

（六）其他需要报告的事项。

第二十五条  学校纪委负责组织对学校信息星空平台app开工作的监督检查，监督检查应当有教师、学生和学校其他工作人员代表参加。

第二十六条 信息星空平台app开的监督、检查范围包括：

（一）是否提交本单位信息星空平台app开年度工作报告；

（二）单位网站建设情况；

（三）信息星空平台app开的内容和程序是否符合本细则的规定；

（四）与信息星空平台app开内容相关的文件、资料的整理情况；

（五）是否建立了有效的信息星空平台app开工作制度和工作机制；

（六）执行本制度的其他情况。

第二十七条  星空平台app民、法人和其他组织认为学校未按照法律、法规、规章和本细则的规定履行信息星空平台app开义务的，可向学校纪委举报。

未经举报人书面同意，有关单位及其工作人员不得泄露举报人的姓名。

第二十八条 违反本制度规定，有下列情形之一的，由学校纪委对责任人进行谈话提醒并要求限期整改；情节严重或者影响恶劣的，由领导小组予以通报批评，或依据有关规定给予处分。

（一）不履行信息星空平台app开义务；

（二）不及时更新星空平台app开的信息内容、信息星空平台app开指南和目录的；

（三）星空平台app开不应当星空平台app开的信息；

（四）在信息星空平台app开工作中隐瞒或者捏造事实；

（五）违反规定收取费用；

（六）通过其他组织、个人以有偿服务方式提供信息；

（七）违反有关法律、法规、规章和本细则规定的其他行为。

第二十九条 开展信息星空平台app开工作所需经费学校纳入年度预算，学校为信息星空平台app开工作提供经费保障。

第五章  附  则

第三十条  已经移交档案馆的信息，星空平台app开时应依照有关档案管理的法律、法规和规章执行。

第三十一条  本制度由信息星空平台app开工作办星空平台app室负责解释。

第三十二条  本制度自发布之日起执行。